李在明新政府上台 中美韩外交棋局该如何博弈？

国际在线报道：当地时间6月4日上午，新当选的韩国总统李在明在韩国国会正式宣誓就职。李在明宣誓后发表就职演讲，他表示，将推行“实用外交”，追求国家利益最大化。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇接受国际在线记者专访时表示，李在明新政府上台后，在外交方面可能会对前政府“对美一边倒”强调“价值观外交”的路线做出一定的修正和调整，李在明外交路线主打务实、平衡、自主这三个关键词。

新政府上台，中韩政治互信或迎来新契机

据韩联社报道，与前届政府的“价值观外交”相比，李在明政府将更加重视韩中关系。韩中两国有望借今年的亚太经合组织（APEC）峰会之机，重启两国高层交流。

项昊宇表示，李在明会努力通过重启中韩之间的高层交往来恢复中韩之间的政治互信。一方面，尹锡悦在任期内并未访问中国，中韩之间的高层互访基本停滞，这在过去多任韩国总统任期内是没有发生过的情况；另一方面，在尹锡悦任期内，除了李强总理参加中日韩领导人会议之外，中国最高领导人在此期间也没有实现对韩国的访问，这也给两国关系带来了一些负面的影响，导致中韩关系缺乏在政治上互动的动力。

因此，今年在韩国举办的亚太经合组织领导人会议，给中韩之间的高层互动提供了一个契机。同时，李在明也会积极寻求时机对中国进行访问，这种良性的互动将会给中韩关系注入新的政治动能。

据韩联社此前报道，李在明曾在公开场合表示，无论台湾海峡发生什么，大陆和台湾地区如何发展均与韩国无关，韩国不应介入两岸关系问题。韩国只需把自己发展好。

项昊宇称，李在明此前已经明确表示韩国不应该介入台海问题，这也体现了他对台海问题的敏感性有一个清醒的认知，这有助于消除中韩关系当前面临的一些困难和障碍，重建中韩之间的基本政治互信。同时，在地区问题上，李在明强调要平衡处理同周边邻国的关系，他可能会采取一些积极的行动来改善尹锡悦执政时期比较僵化的朝韩关系，来支持美朝恢复对话，改善同俄罗斯的关系。这些都有助于缓和朝鲜半岛的紧张局势，也给中韩两国在地区安全事务上的合作提供一个机遇。

李在明能否调整“跟随式”美韩关系？

项昊宇表示，在美韩关系上，尹锡悦政府在“价值观外交”的指引下，表现出一种过度的追随和同美国的战略绑定方针，导致韩国外交回旋余地缩小。如今特朗普政府再度上台，美国的关税政策对韩国的支柱产业造成了严重冲击，韩国经济面临下行风险。李在明虽然强调韩美同盟是韩国外交的根基，但是他也强调，韩国不应该全盘押注于美国，要避免过度依赖美国而卷入地缘政治博弈，这也意味着韩国未来在处理对美关系时，在美韩同盟中会更加注意自身的利益和其外交的自主性，并不会盲目全盘地追随美国。因此，在李在明“实用主义”外交理念之下，未来他会更加在平衡韩美关系方面进行一些努力和尝试，包括在韩美双边关税谈判方面，他也会强调韩国自身的经济利益，而不会像以前那样一味地迁就美国以此进行妥协与让步。

韩国夹缝生存，“中美两大贸易伙伴难以偏废”

项昊宇进一步分析称，在中、美、韩三方关系中，目前主要涉及两方面问题。一是经贸关税的议题，一方面中国是韩国最大的经贸伙伴，另一方面美国又是韩国最大的海外市场，对韩国来说，中美两大经贸合作伙伴是不可偏废的，韩国在未来美国的关税政策中，包括美国对华经贸科技产供链方面的一些打压为主的政策中，可能会面临来自美方的压力，比如，要求韩方配合美国的遏华政策等。二是涉及军事安全议题，特朗普上台后要求韩方分摊更多的军事防卫费用。同时，从之前美国驻韩美军司令布伦森的有关表态中已经体现出美国为了继续推进所谓的印太战略，加强东亚地区的前沿军事部署，要求韩国在这种所谓的美国军事遏华同盟体系中扮演重要角色，强调韩美同盟不光是为了应对朝鲜半岛问题。所以，韩方如何在维护对华的经济利益和美国的压力之间找到一个平衡点，这就非常考验李在明政府的智慧和其外交手段。（王雨晴）